總局網監司明確2017年工作重點
發布時間:2017-03-03 07:13:23     瀏覽次數:1857    

日前,國家工商總局網絡商品交易監管司確定2017年網絡市場監管工作要點。總體思路是:按照全國工商和市場監管工作會議的統一部署,準確把握網絡市場監管的新形勢、新任務、新要求,堅持穩中求進工作總基調,鞏固擴大已取得的工作成果,積極推進網絡市場監管機制改革創新,提升依法管網、以網管網、信用管網和協同管網效能。

2017年,網監司將繼續深入開展網絡市場監管專項行動。在網絡市場監管部際聯席會議制度框架下,研究制定專項行動方案,推動部門聯合檢查,突出整治重點領域和商品,強化網絡交易平臺主體責任,重點打擊網絡侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為,提升一體化監管和協同管網水平。強化監測監管,適時進行定向監測,以打擊侵權假冒、加強品牌?;の腥氳?,推進網絡市場監測監管縱深發展。加強網絡服務交易監管,深入調研網絡服務交易新業態、新模式,研究進一步推進網絡服務交易監管的政策措施。加強相關制度落實情況督促檢查,檢查《網絡交易平臺經營者履行社會責任指引》《網絡交易平臺合同格式條款規范指引》《電子商務可信交易環境建設標準規范指引》等規范性文件落實情況。

在創新網絡市場監管機制、提升監管效能方面,網監司2017年將重點做好以下四個方面工作:

一是加強網絡市場監管規制建設,推進依法管網。持續跟進參與《電子商務法》《反不正當競爭法》《消費者權益?;しㄊ凳┨趵返認喙胤煞ü嫘薅┕ぷ?,結合監管執法中遇到的困難和問題,及時向立法部門反映相關意見建議。完善相關規章制度,研究制定網絡交易違法失信懲戒暫行辦法、網絡交易有關數據信息報送規定,研究出臺網絡交易亮照亮標、電子數據取證、網絡市場定向監測等工作規則。加強政策研究和綜合研判,及時跟進網絡交易新業態發展趨勢,依托網絡市場監管研究基地建設,提升對網絡市場發展趨勢的綜合研判能力,提高監管政策措施的前瞻性、科學性和時效性,強化規制建設的政策儲備。

二是創新網絡市場監管機制,增強監管合力。充分發揮網絡市場監管部際聯席會議制度作用,加強部門間信息共享和執法協同,消除監管盲區,努力形成銜接順暢、高效協同的網絡市場跨部門監管格局。推動各地在省級層面參照建立網絡市場監管協作機制,加強監管執法聯動和信用約束協同,合力促進網絡市場健康有序發展。扎實推進“網絡市場監管與服務示范區”創建工作,依托示范區創建加快形成一批具有不同地域特點的,可復制、可推廣的制度創新清單和監管經驗,不斷優化區域網絡市場信用環境。

三是推動網監信息化建設,推進以網管網?;芯刻嶸灤問葡巒縭諧〖喙芐畔⒒ぷ魎?,整合總局各信息化系統中的涉網基礎數據,以云計算、大數據等新技術為支撐,采集、歸納、整理、分析、分類、存儲網絡市場有關數據信息,配套相關數據管理制度,促進網監技術與業務的深度融合。進一步優化全國網絡商品交易平臺監管服務、全國電子商務網站監管服務等系統應用。推進在線電子數據取證服務項目建設應用。支持各地完善網監工作基礎設施,提升運用技術手段發現違法線索和電子數據取證的能力。

四是強化信用激勵約束,推進信用管網。有效發揮失信懲戒機制在網絡市場監管中的作用,結合國家企業信用信息公示系統和網監信息化系統建設,強化網絡經營企業信息公示責任,加強部門間信息共享和系統內部監管信息的互聯互通、聯動響應,推動實現失信聯合懲戒。注重運用大數據加強網絡市場監管。

    2017年,網監司還將繼續強化網監業務培訓,培養復合型網監人才;發揮好網監領導小組作用,推進跨部門和工商各業務條線之間的監管協同,強化線上線下一體化監管;圍繞跨境電商、微商等業態、模式的發展與監管,加強專題調研;推動各地完善網絡市場監管機構,充實專業工作力量,不斷理順工作機制。