唐山出臺“聚焦農專社、服務產供銷、網絡市場監管鄉村行”系列活動指導意見
發布時間:2016-07-30 16:43:35     瀏覽次數:2217    
 

為加快農村電子商務全覆蓋工作進程,落實“聚焦農專社、服務產供銷、網絡市場監管鄉村行”系列活動領導小組“放管服”職責,切實把系列活動的各項制度措施落到實處,系列活動辦公室出臺了具體指導意見。

一、進一步明確農村電子商務全覆蓋和“農專社”系列活動的政策

(一)農村電子商務全覆蓋工程目標任務和時間節點。

按照省商務廳和省財政廳的通知要求,全覆蓋的目標是到2016年底完成縣域農村電子商務體系全覆蓋,農村電子商務雙向流通全覆蓋,行政村電子商務應用全覆蓋。具體任務是:完善電子商務公共服務體系、培育多元化農村電子商務市場主體、提升農村電子商務水平。時間節點為我市國家級示范縣遷安市和省級示范縣遵化市、遷西縣、玉田縣、灤縣、灤南縣6月底前全部完成。其他第二類的縣區8月底完成,第三類縣區10月底完成。后兩個月為掃尾驗收工作。

(二)農村電子商務全覆蓋工程的財政補貼和建設標準。

國家級示范縣每村財政補貼5300元,其他縣每村財政補貼6000元,用于支持農村電子商務服務站的基礎設施建設和硬件設備的購置。資金由各縣(市區)財政局和商務局制定使用管理辦法,不得挪作他用。

(三)支持“農專社”網絡交易的優惠條件。

農村電子商務考核指標要求縣級電子商務公共服務中心完成5個以上農產品研發上網銷售,幫助農民合作社、聯合社銷售農產品。

二、加強農村電子商務全覆蓋市場主體和“農專社”系列活動的規范管理

(一)規范市場經營主體。

1、開辦網絡交易平臺,必須取得企業法人營業執照。

2、外埠網絡交易平臺在唐山轄區內參與農村電子商務全覆蓋的縣級電子商務公共服務中心應當辦理分支機構工商登記,經營范圍需要許可的應當取得行政許可。

各鄉(鎮)、行政村開辦的農村電子商務服務站開展電子商務活動應當辦理工商營業登記,自營的商品需要許可的,應當辦理行政許可方可經營。

3、“農專社”、農業龍頭企業、鄉村現有的商場超市利用現經營場所開辦農村電子商務服務站可免于工商登記,但有關經營需要許可的事項,應當辦理行政許可。

4、轄區內網絡交易平臺、網站參與農村電子商務全覆蓋的應當納入屬地網絡市場日常監管,網站首頁應當貼標亮照經營,對平臺內的所有店鋪必須進行嚴格審查,對取得營業執照的店鋪進行證照審核并亮照經營,對自然人開辦的店鋪依法進行實名登記,實現商品源頭可追溯。

5、農業龍頭企業、“農專社”利用自己開辦的網站進入平臺店鋪經營的應當在自辦的網站貼標亮照。

6、外埠交易平臺在唐山轄區內設立分支機構或轄區內代理商利用外埠網絡交易平臺開展農村電子商務全覆蓋工程的,應當在網絡交易平臺設立專區或能與平臺內其他店鋪明顯區分,對上網對接的店鋪應當亮照亮標,唐山轄區外的自然人店鋪不得在專區內設店。

7、為農村電子商務全覆蓋服務的物流、快遞配送單位應當辦理工商登記,需要許可的應當辦理行政許可登記。

(二)建立日常管理制度。

1、網絡交易平臺、物流快遞配送企業經營和管理者應當與進入網絡平臺經營的店鋪和農村鄉(鎮)村電子商務服務站簽訂店鋪或物流配送服務協議并建立客戶登記臺帳。

2、農村鄉(鎮)村電子商務服務站應當落實網絡購物7日無理由退貨規定,網絡交易平臺應當建立消費投訴受理機制,對消費者投訴實行先行賠付,搞好售后服務。

3、農業龍頭企業、“農專社”在平臺內開設店鋪網上交易的,應當配合平臺管理,如實提供有關證照及商品信息資料。

4、網絡交易平臺經營和管理者應當依法審查平臺內的廣告信息內容,或與進入平臺經營的店鋪簽訂協議,對廣告發布內容的真實性、合法性負責。

5、網絡交易平臺、物流快遞配送企業經營和管理者應當建立信息通報和經營數據統計報告制度,依法報送有關統計報表。

(三)建立信用聯絡員制度。

網絡交易平臺、物流快遞配送企業經營和管理者及農村鄉(鎮)村電子商務服務站應當設立信用管理員,積極配合工商(市?。┘喙莧嗽鋇募觳櫓傅己腿粘<喙苤捶?。

三、細化工作措施,全面推進農村網絡經濟繁榮發展

(一)為農村電子商務全覆蓋和“農專社”系列活動開辟工商注冊登記綠色通道。

對經營場所明確、不需要前置審批的縣級電子商務公共服務中心、縣級物流配送中心和鄉(鎮)村級電子商務服務站辦理工商登記,力爭當日辦結。對具備開業條件,需要前置審批的由當地系列活動辦公室負責協調,3日內辦結,也可先登記后增項。

(二)為農村電子商務全覆蓋提供對接服務。

系列活動辦公室要主動上位,發揮職能作用,搞好調查研究,對轄區內參與全覆蓋建設的平臺服務商、建站代理商、IT服務商、物流快遞服務企業和轄區農業龍頭企業、條件較好的農專社、以及各行政村建站選址要做到主體清、需求清、進度清、經營狀況清,積極協調,扎實推進,做到聯系到位、指導到位、服務到位、監管到位。

(三)為“農專社”上網對接提供有利條件。

“農專社”是廣大農民群眾直接參與的經濟組織,要通過教育培訓和行政指導與電子商務全覆蓋對接,通過線上線下渠道解決雙向需求,使農民群眾直接受益。

1、為“農專社”發展引進新型、現代農業項目落地實施“跑辦、包辦”服務。

2、為“農專社”、農業龍頭企業上網銷售、宣傳自己的產品和服務注冊商標服務,通過系列活動辦公室注冊商標的給予500元的優惠?;嚶?、著(馳)名商標。

3、為農專社、農業龍頭企業和旅游觀光農業項目開辦網站、網店提供一條龍服務。一是申請網站域名的優先服務;二是建設網站的同等條件打折服務,利用本地交易平臺開辦網店的免費服務,使用百度宣傳推廣服務開戶費最低、實行體驗價,指導使用移動手機APP軟件推廣鮮活農產品銷售。引導爭創唐山市“誠信示范網站”。

4、建立全市服務信息一張網。利用“唐山市工商局網絡市場監管網”(江苏老快3走势图下载安装)建立全市系列活動服務信息一張網,服務對接信息向社會公開。(本站消息)