標準快速區分傳銷與直銷
發布時間:2010-12-16 09:36:25     瀏覽次數:10277    
十個標準快速區分傳銷與直銷
 
提起直銷與傳銷,不論是執法者還是消費者,支吾其詞,模棱兩可,分辨不清兩種行為性質者并非少數?!督勾趵酚搿噸畢芾硤趵分貧ㄊ┬兄?,非專業精通的執法人員分辨不清二者的性質是情有可原的;如今《禁止傳銷條例》與《直銷管理條例》施行即將一周年了,我們就理應
能夠利用兩個條例中所規定的標準,快速區分彼此的性質和表現,這種快速區分可以從十個方面入手。
一:概念上的區別:
傳銷是指組織者或經營者發展人員,通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬,或者要求被發展人員交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經濟秩序,影響社會穩定的行為(《禁止傳銷條例》第二條)。
直銷是指直銷企業招募直銷員,由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式(《直銷管理條例》第三條)。
二:行為主動者的區別
傳銷行為主動者是“組織者”
   或“經營者”,這就意味著任何一個不法個人或任何一個不法經營者都有可能是行為的主動者。
直銷行為的主動者只能是“直銷企業”。“直銷企業”是依照《直銷管理條例》規定,經批準采取直銷方式銷售產品的合法的市場主體(《直銷管理條例》第三條第二款)。
三:行為次動者的區別
傳銷行為的次動者是被主動者發展起來的被發展人員,他們處在行為的鏈接位置,既是上線行為的被發展者又是下線行為的發展者。行為上表現為被人拉攏又去拉人,結果上表現為自己被害又去害人,傳銷行為人身份沒有限制、整個隊伍復雜混亂,行為人的行為違法,行為人的利益不受法律?;?,同時法規規定依法打擊行為人的違法行為。
直銷行為的次動者是直銷企業招聘的直銷員,直銷員需要經過培訓考試取得直銷員證才能從事直銷活動(《直銷管理條例》第十八條)。直銷員的直銷行為受法律約束,直銷員的直銷行為和權益受法律?;ぃā噸畢芾硤趵返謔?、十六、十七條);直銷員在準入上有限制,未滿十八歲人員、無民事行為能力和限制民事行為能力人員、全日制在校學生、教師、醫務人員和現役軍人、直銷企業的正式員工、境外人員、法規規定不得從事兼職的人員等不得作為招募的對象(《直銷管理條例》第十五條)。
四:目標和結果方面的區別
傳銷行為所追求的目標是牟取非法利益,因此,以拉人頭,交納費用為手段,其結果是擾亂經濟秩序,影響社會穩定。
直銷行為所追求的目標是直接向最終消費者推銷產品,直銷企業和直銷員以及消費者都受一系列的法規約束和?;?,合法的直銷行為不會擾亂經濟秩序,影響社會穩定。
五:行為格局上的區別
傳銷行為的作用對象不是真正意義上的消費者,只是發展意義上的下線,因此,傳銷活動形成的格局是:線下有線,層面與層面的重疊,下線寬于上線,下線層面在行為終止之前沒有終極,活動的參與者在區域上沒有局限,跨地區乃至跨國界的人都可能在跨區域中從事非法活動。
直銷行為的作用對象是終極消費者,推銷產品和消費產品是互相作用的雙方目的所在,因此,直銷活動形成的格局是:點與面的結合,直銷員是推銷產品的點,消費者形成產品消費的層面,這種層面是直銷行為的終極層面,不再有下線,產品不再縱向傳遞。直銷員的直銷行為只在其分之機構所在的行政區域內開展活動(《直銷管理條例》第十六條)。
六:行為方式的區別
傳銷行為因為是非法有害的,所以往往采取秘密、地下的乃至于非法聚集和限制人身自由的方式進行。
直銷行為是陽光操作,直銷企業作為市場主體,其準入必須經過核準,直銷員必須持證推銷,直銷過程中和直銷區域里有便于并滿足消費者、直銷員了解產品價格、退換貨及企業依法提供其他服務的服務網點(《直銷管理條例》第十條第二款)。
七:產品來源的區別
從事傳銷的組織者或經營者用來作為牟取暴利的產品只充當“道具”的作用,一般是非自己生產的商品(經營者有可能是自己經營的商品),何種產品充當“道具”具有不確切性和不固定性。
直銷活動因為以推銷產品為目的,直銷企業又是經核準的合法市場主體,而且直銷產品的范圍需要商務和工商行政管理部門確定公布(《直銷管理條例》第二條第二款),因此,直銷產品來源于直銷企業本身,具有確切性和固定性。
八:產品價格的區別
傳銷行為追逐暴利,其用于發展“人頭”的載體雖然也是產品,但是它只是“幌子”、“道具”。傳銷者用于發展下線人員的產品其價格沒有科學的依據,同凝結在商品中的一般勞動沒有有機關聯,商品價格一般都大于實際價格的幾倍甚至幾十倍。被發展者之于商品的品種和價格是被動接受的,沒有選擇的余地。
直銷行為中直銷企業不僅要在直銷產品上標明產品的價格,而且該產品價格與服務網點展示的產品價格一致,直銷員必須按照標明的價格向消費者推薦產品(《直銷管理條例》第二十三條)。消費者遵循價格規律自愿選擇商品,直銷員不得強行推銷產品(《直銷管理條例》第二十二條第一款第二項)。
九:銷售責任的區別
傳銷行為是鋌而走險的行為,上線推銷人員無責任可言,其用做道具的商品多數是非正規廠家生產,產品“售后”的責任不明,消費者的利益得不到保障。此外,又因為被發展的“人頭”不是終極消費者,其作為消費者的身份不是十分明晰,其使用靠非法手段獲取的商品時,自身權益也往往因為主體自身和獲得商品途徑的違法而得不到?;?。
直銷行為則不同,直銷企業在其從事直銷活動的地區要建立便于滿足消費者、直銷員了解產品價格、退換貨及企業依法提供其他服務的服務網點(《直銷管理條例》第十條第二款)。直銷員向消費者推薦產品要遵守一系列的規定,最主要的是未經同意不得進入消費者住所強行推銷產品,消費者要求其停止推銷活動的應當立即停止并離開消費者住所,成交前要向消費者詳細介紹退貨制度,成交后還要向消費者提供發票和由直銷企業出具的含有退貨制度、直銷企業當地服務網點地址和電話號碼等內容的售貨憑證(《直銷管理條例》第二十二、二十三條)。直銷企業有完善的換貨和退貨制度,直銷員和消費者購買產品三十日之內符合相關規定的可以換貨或退貨(《直銷管理條例》第二十五條)。
十:權益保障的區別
傳銷行為以發展人頭交納費用為目的,以滾雪球式的滾動蔓延為手段,形成互相不負責任的汪洋大海,最終淹沒自己的同時坑害別人,事情敗露時的底線人員特別是最底層的人員是違法活動的參與者也是違法行為的最大受害者,但又因為其手中所持商品是從事非法活動的物品而不被法律?;?,其損失的利益也很難得到法律?;?,上線作惡者一般在追究刑事責任的情況下很難兌付所附帶的民事責任。
直銷活動有一整套的?;ぶ畢焙拖顏吆戲ㄈㄒ嫻墓娑?。為了及時足夠的兌現直銷員和消費者的合法權益,法律規定了直銷企業設立時就必須在商務和工商行政管理部門指定的銀行存入兩千萬元的巨額保證金。保證金由商務和工商行政管理部門控制,并在三種情況下直接使用:無正當理由,直銷企業不向直銷員支付報酬,或者不向直銷員、消費者支付退貨款的;直銷企業發生停業、合并、解散、轉讓、破產等情況,無力向直銷員支付報酬或無力向向直銷員和消費者支付退貨款的;因直銷產品問題給消費者造成損失,依法應當進行賠償,直銷企業無正當理由拒絕賠償或無力賠償的(《直銷管理條例》第二十九條至第三十四條)。
特別進步的是在直銷行為的責任上,實行糾紛倒舉證責任和直銷企業對直銷員行為承擔連帶責任的法律規定,極大限度的?;ち酥畢焙拖顏叩娜ㄒ?。
   按照這些規定,直銷企業同直銷員發生糾紛由企業承擔舉證責任,直銷員同消費者發生糾紛由直銷員承擔舉證責任(《直銷管理條例》第二十六條);不能證明直銷員行為與直銷企業無關的的行為,直銷企業負連帶責任(《直銷管理條例》第二十七條)。